LEGE nr. 333 din
8 iulie 2003
privind paza
obiectivelor, bunurilor, valorilor si protectia persoanelor
EMITENT:
PARLAMENTUL
PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL nr. 525 din 22 iulie 2003
Parlamentul
Romaniei adopta prezenta lege.
CAP. I
Dispozitii
generale
ART. 1
(1) Paza si protectia sunt
activitati desfasurate prin forte si mijloace specifice, in scopul asigurarii
sigurantei obiectivelor,
bunurilor si valorilor impotriva oricaror actiuni ilicite care lezeaza dreptul
de proprietate, existenta
materiala a acestora, precum si a protejarii persoanelor impotriva oricaror
acte ostile care le pot periclita
viata, integritatea fizica sau sanatatea.
(2) Paza si protectia se
realizeaza prin forte si mijloace militare sau civile, de catre institutiile
specializate ale autoritatilor
administratiei publice, sau in regim privat, de catre proprietarii sau
detinatorii obiectivelor,
bunurilor sau valorilor, precum si de catre societatile specializate de paza
si protectie.
ART. 2
(1) Ministerele si celelalte
organe de specialitate ale administratiei publice centrale si locale,
regiile autonome, companiile si
societatile nationale, institutele nationale de cercetare-dezvoltare,
societatile comerciale,
indiferent de natura capitalului social, precum si alte organizatii care detin
bunuri ori valori cu orice titlu,
denumite in prezenta lege unitati, sunt obligate sa asigure paza
acestora.
(2) Persoanele fizice pot apela
pentru protectia personala la serviciile unor societati specializate
de paza si protectie, in
conditiile prezentei legi.
ART. 3
(1) In functie de importanta,
specificul si valoarea bunurilor pe care le detin, conducatorii
unitatilor prevazute la art. 2
alin. (1), cu sprijinul de specialitate al politiei, pentru sistemele civile
de paza, sau al jandarmeriei,
pentru cele militare, stabilesc modalitati concrete de organizare si de
executare a pazei, dupa caz, cu
efective de jandarmi, paza cu gardieni publici, paza proprie sau
paza prin societati specializate.
(2) Unitatile grupate pe un
anumit spatiu pot organiza, cu avizul politiei, paza in comun cu
gardieni publici, paza proprie
sau prin societatile specializate de paza. Conducatorii acestor unitati
stabilesc forma de paza,
obligatiile si raspunderile fiecarui beneficiar, inclusiv cele privind
intocmirea planului de paza.
(3) La unitatile unde nu este
posibila realizarea unui sistem de paza organizat, conducatorii
acestora sunt obligati sa execute
imprejmuiri, grilaje, obloane, incuietori sigure, iluminat de
securitate, sisteme de alarma sau
alte asemenea mijloace necesare asigurarii pazei si integritatii
bunurilor.
(4) Protectia demnitarilor romani
si a celor straini pe timpul sederii in Romania, a familiilor
acestora, paza sediilor de lucru
si a resedintelor acestora se asigura de Serviciul de Protectie si
Paza, conform atributiilor
prevazute in legea speciala de organizare si functionare a acestuia.
(5) Protectia magistratilor, a
politistilor si jandarmilor, precum si a membrilor de familie ai
acestora, in cazurile in care
viata, integritatea corporala sau avutul acestor persoane sunt supuse
unor amenintari, se asigura de
Ministerul de Interne*), potrivit legii.
---------
*) Conform Ordonantei de urgenta
a Guvernului nr. 64/2003, publicata in Monitorul Oficial al
Romaniei, Partea I, nr. 464 din
29 iunie 2003, noua denumire a ministerului este Ministerul
Administratiei si Internelor.
ART. 4
Raspunderea pentru luarea
masurilor de asigurare a pazei bunurilor si valorilor detinute cu orice
titlu revine conducatorilor unitatilor
prevazute la art. 2 alin. (1).
ART. 5
(1) Paza se organizeaza si se
efectueaza potrivit planului de paza, intocmit de unitatea ale carei
bunuri sau valori se pazesc, cu
avizul de specialitate al politiei. Acest aviz este obligatoriu pentru
fiecare caz de modificare a
planului de paza.
(2) Pentru unitatile la care paza
se asigura cu efective de jandarmi, avizul politiei nu este
obligatoriu.
(3) Prin planul de paza se
stabilesc in principal: caracteristicile obiectivului pazit, in zona
respectiva, numarul de posturi si
amplasarea acestora, necesarul de personal pentru paza,
amenajarile, instalatiile si
mijloacele tehnice de paza si de alarmare, consemnul posturilor,
legatura si cooperarea cu alte
organe cu atributii de paza a obiectivelor, bunurilor, valorilor si
persoanelor si modul de actiune
in diferite situatii. De asemenea, vor fi prevazute si regulile de
acces, potrivit dispozitiilor
conducatorului unitatii, precum si documentele specifice serviciului de
paza.
(4) In cazul unitatilor in care
paza se asigura cu efective ale jandarmeriei, ale societatilor
specializate de paza si
protectie, ale gardienilor publici sau combinat, intocmirea planului de paza
se face de catre conducatorii
unitatilor beneficiare impreuna cu comandantii/sefii acestor efective.
(5) Documentele specifice
necesare executarii si evidentei serviciului de paza, cu exceptia celui
executat cu efective de jandarmi,
si modelele acestora se stabilesc prin hotarare a Guvernului.
CAP. II
Formele de paza
SECTIUNEA 1
Paza cu efective
de jandarmi
ART. 6
(1) Paza obiectivelor de
importanta deosebita pentru apararea tarii, activitatea statului, economie,
stiinta, cultura si arta, ale
unor institutii din domeniul financiarbancar, a localurilor misiunilor
diplomatice sau ale unor agentii
si reprezentante economice straine, a sediilor unor organizatii
internationale, precum si a
transporturilor valorilor deosebite sau speciale se asigura cu efective de
jandarmi.
(2) Paza cu efective de jandarmi
se poate asigura si la sediile unor organisme internationale care
desfasoara activitati pe
teritoriul tarii, la cererea expresa a acestora, adresata Guvernului
Romaniei.
(3) Unitatile bugetare si sediile
misiunilor diplomatice, precum si unitatile de interes strategic care
detin instalatii ori obiective de
o deosebita importanta nationala, beneficiare de paza cu efective de
jandarmi, care sunt exceptate de
la plata, se stabilesc prin hotarare a Guvernului.
(4) Obiectivele de importanta
deosebita care nu sunt asigurate cu paza militara in timp de pace si
se iau in paza, la mobilizare, de
catre Jandarmeria Romana se stabilesc, din timp de pace, prin
hotarare a Consiliului Suprem de
Aparare a Tarii si se aproba, la declararea mobilizarii, prin
hotarare a Guvernului.
(5) Obiectivele si valorile
prevazute la alin. (1) si (2), precum si personalul, mijloacele materiale si
financiare necesare asigurarii
pazei cu efective de jandarmi se stabilesc prin hotarare a
Guvernului.
(6) La solicitarea persoanelor
fizice sau juridice, in situatii care nu sufera amanare, la propunerea
comandantului Jandarmeriei
Romane, ministrul de interne poate aproba asigurarea temporara a
pazei cu efective de jandarmi a
unor obiective, bunuri, valori si transporturi speciale, altele decat
cele prevazute la alin. (1) si
(2).
(7) Prin situatii care nu sufera
amanare se intelege starile de fapt caracterizate prin tensiuni
interne, acte de dezordine si
tulburarea grava a ordinii publice, dezastre, furturi frecvente din
proprietatea publica sau privata,
care impun luarea de indata sub paza cu efective de jandarmi a
unor obiective, amplasamente,
suprafete de teren, altele decat cele prevazute la alin. (1) si (2),
precum si situatiile in care
organele de stat cu atributii in domeniul apararii, ordinii publice si
sigurantei nationale, in caz de
pericol iminent, solicita expres aceasta interventie.
(8) Paza cu efective de jandarmi,
aprobata in conditiile alin. (6), se ridica dupa incetarea situatiei
deosebite care a impus
instituirea acesteia.
(9) Ridicarea pazei cu efective
de jandarmi se realizeaza, de regula, prin hotarare a Guvernului, in
cazurile prevazute la alin. (1)
si (2), respectiv prin ordin al ministrului de interne, la propunerea
comandantului Jandarmeriei
Romane, in toate situatiile in care beneficiarii pazei, indiferent de
modalitatea prin care a fost
instituita aceasta, nu respecta obligatiile prevazute de lege sau cele
contractuale, refuza incheierea
ori reactualizarea contractului.
(10) Ridicarea pazei de la
obiectivele asigurate cu efective de jandarmi se poate face in termen de
60 de zile de la atentionarea in
scris a conducatorilor acestora, prin ordin al ministrului de interne,
la propunerea comandantului
Jandarmeriei Romane.
(11) In situatia in care
unitatile carora li s-a prevazut prin acte normative asigurarea pazei cu
efective de jandarmi isi schimba,
isi restrang sau isi inceteaza activitatea ori renunta la aceasta
forma de paza, prin hotarare a
Guvernului de ridicare a pazei, se vor stabili si modalitatile de
redistribuire a efectivelor
disponibilizate si a alocatiilor bugetare aprobate in acest sens.
(12) Instalarea pazei se va face
numai dupa asigurarea de catre beneficiarul serviciului de paza a
conditiilor stabilite prin
contractul incheiat cu unitatea de jandarmi si prin planul de paza intocmit.
ART. 7
(1) Unitatile care beneficiaza de
paza cu efective de jandarmi incheie contracte de prestari de
servicii cu unitatile de
jandarmi, la nivelul esalonului care are organ financiar propriu.
(2) Serviciul de paza cu efective
de jandarmi se efectueaza contra cost, pe baza tarifelor stabilite
de Ministerul de Interne,
potrivit legii.
(3) Serviciul de paza se poate
efectua si in conditiile in care, in contrapartida, beneficiarul
prestarilor de servicii ofera, la
randul sau, bunuri sau servicii, daca acestea sunt necesare
Jandarmeriei Romane.
(4) Conditiile efectuarii
serviciului de paza, conform alin. (3), se stabilesc prin hotarare a
Guvernului, in termen de 60 de
zile de la data intrarii in vigoare a prezentei legi.
(5) Veniturile realizate din paza
si prestarea altor servicii, organizate si executate, potrivit legii, de
unitatile de jandarmi se retin
integral de catre acestea ca venituri extrabugetare cu titlu permanent,
care vor fi utilizate pentru
acoperirea unor cheltuieli curente si de capital.
ART. 8
(1) Paza cu efective de jandarmi
se organizeaza si se executa potrivit planului de paza, cu
respectarea prevederilor art. 5.
(2) Efectivele de jandarmi care
asigura paza la obiective cu grad sporit de dificultate vor beneficia
de aceleasi sporuri pentru
conditii periculoase, vatamatoare sau grele de munca, dupa caz, ca si
personalul din obiectivul
respectiv.
ART. 9
In unitatile unde, concomitent cu
paza asigurata cu efective de jandarmi, functioneaza si paza
proprie, cu gardieni publici sau
prin societati specializate de paza si protectie, acestea se vor
integra, din punct de vedere
operativ, in sistemul unic de paza realizat si condus de catre
jandarmerie.
SECTIUNEA a 2-a
Paza cu gardieni
publici si paza proprie
ART. 10
Paza bunurilor si a valorilor
detinute de persoane fizice sau juridice se poate asigura, in conditiile
legii, si prin Corpul gardienilor
publici, conform Legii nr. 26/1993 privind infiintarea, organizarea
si functionarea Corpului
gardienilor publici.
ART. 11
Paza proprie se organizeaza in
raport cu natura obiectivelor, a bunurilor si valorilor ce urmeaza a
fi pazite, cu amplasarea,
intinderea si vulnerabilitatea pe care le prezinta unele unitati si locuri din
incinta acestora, cu numarul de
schimburi in care se desfasoara activitatea, punctele de acces si cu
alte criterii specifice.
ART. 12
(1) Paza proprie se realizeaza cu
personal calificat, angajat al unitatii beneficiare, conform legii.
(2) In functie de numarul
personalului de paza, conducerea unitatii va numi un sef de serviciu sau
un imputernicit care sa asigure
selectia, incadrarea, echiparea, dotarea cu armament si mijloace de
protectie, precum si pentru
instruirea, planificarea si controlul acestuia.
(3) La unitatile unde numarul
posturilor de paza este de peste 20, structura de conducere necesara
este formata din seful
serviciului de paza si seful de tura.
(4) La celelalte unitati unde
numarul de paznici este sub 20, activitatile specifice de paza se
indeplinesc de catre un
imputernicit al conducerii unitatii.
(5) Seful serviciului de paza sau
imputernicitul cu paza se subordoneaza direct conducerii unitatii
si stabileste impreuna cu aceasta
masurile cele mai eficiente de paza.
ART. 13
(1) Personalul de paza proprie se
compune din paznici, portari, controlori de acces sau alte
persoane stabilite de conducerea
unitatii, din persoanele desemnate sa asigure instruirea, controlul
si coordonarea activitatii de
paza. Se asimileaza personalului de paza si persoanele care cumuleaza
atributiile de paza cu alte
atributii de serviciu.
(2) Personalul din paza proprie
se doteaza cu uniforme, echipament de protectie si insemne
distinctive, pe care le poarta pe
timpul executarii serviciului.
ART. 14
(1) Cu avizul politiei,
personalul din paza proprie a unitatilor poate fi dotat cu arme de foc,
bastoane din cauciuc sau tip
tomfe, sprayuri lacrimogene si alte mijloace, in raport cu importanta
obiectivelor, a bunurilor si
valorilor pazite.
(2) La unitatile unde
functioneaza paza proprie si paza cu efective de jandarmi, dotarea cu arme
de foc, avizarea, instruirea si
controlul personalului de paza se efectueaza de catre unitatea de
jandarmi care coordoneaza
sistemul unic de paza.
SECTIUNEA a 3-a
Paza in mediul
rural
ART. 15
Unitatile situate pe teritoriul
localitatilor rurale isi organizeaza paza conform prevederilor
prezentei legi.
ART. 16
Conducatorii unitatilor care
detin, cu orice titlu, terenuri agricole sunt obligati sa organizeze paza
de camp prin una dintre formele
de paza prevazute de lege.
ART. 17
(1) Paza cailor ferate, a
padurilor, a terenurilor forestiere, a fondurilor de vanatoare si de pescuit, a
conductelor pentru transportul
hidrocarburilor si al produselor petroliere, a sistemelor de irigatii, a
retelelor telefonice si de
transport al energiei electrice se asigura de catre conducatorii unitatilor
centrale de profil, prin corpuri
specializate de paza.
(2) Corpurile specializate de
paza se organizeaza si functioneaza in structura unitatii beneficiare,
in baza unui regulament aprobat
prin hotarare a Guvernului.
ART. 18
(1) In localitatile rurale se
organizeaza paza comunala.
(2) Primarul raspunde pentru
intocmirea planului de paza a comunei si este obligat sa ia masuri
pentru a asigura paza bunurilor
publice si ale cetatenilor.
(3) Avizarea planului de paza,
instruirea si controlul personalului de paza din localitatile rurale se
efectueaza de catre organele
locale de politie.
(4) Paza comunala se efectueaza
prin rotatie de catre locuitorii comunei sau prin oricare dintre
formele de paza prevazute de
lege. Obligatia de paza comunala revine fiecarei familii care are
domiciliul sau resedinta pe
teritoriul comunei si se indeplineste de cate un membru al acesteia, o
singura data la fiecare rotatie.
(5) Persoanele care nu corespund
cerintelor legii pentru a indeplini atributii de paza sau care,
datorita ocupatiilor
profesionale, nu pot sa execute serviciul de paza sunt obligate sa achite
contravaloarea prestatiilor
datorate, in cuantumul stabilit prin hotarare a consiliului local. Plata se
poate face si prin prestarea
altor servicii in folosul comunei, in conditiile stabilite de consiliul
local.
(6) Persoanele care detin
proprietati in localitate si nu au domiciliul sau resedinta pe raza acesteia
sunt obligate la plata unei
contributii, al carei cuantum se stabileste prin hotarare a consiliului
local. Plata se poate face si
prin bunuri, produse ori prin prestarea altor servicii in folosul comunei,
in conditiile stabilite de
consiliul local.
(7) Sumele realizate in
conditiile alin. (5) si (6) vor fi utilizate pentru procurarea de echipamente
de protectie, insemne si mijloace
de autoaparare sau utilitare necesare bunei executari a serviciului
de paza comunala.
(8) In cazurile in care paza se
efectueaza si prin alte forme prevazute de lege, plata serviciului de
paza comunala se va asigura din
fondurile bugetare locale.
(9) Persoanele care executa paza
prin rotatie, potrivit alin. (4), trebuie sa indeplineasca conditiile
prevazute la art. 39 lit. a)-c),
sa fie absolventi cel putin ai invatamantului primar si sa poarte
insemne distinctive in timpul
executarii serviciului de paza.
(10) Sunt scutiti de la obligatia
de a efectua paza comunala: pensionarii, bolnavii cronici incurabili
ori cei cu deficiente fizice care
ii fac inapti pentru serviciul de paza, persoanele care au implinit
varsta de 60 de ani, militarii,
politistii, preotii si pompierii.
ART. 19
Autoritatile administratiei
publice locale care organizeaza paza in localitatile rurale sunt obligate
sa puna la dispozitie persoanelor
care indeplinesc serviciul de paza prin rotatie echipament de
protectie, mijloace de
autoaparare, mijloace de iluminat pe timp de noapte si sa asigure accesul
rapid la mijloacele de alarmare
in caz de pericol, precum si fortele de interventie in sprijinul
acestora, in caz de nevoie.
SECTIUNEA a 4-a
Paza si
protectia prin societati specializate
ART. 20
(1) Societatile specializate de
paza si protectie sunt societati comerciale private care se constituie
si functioneaza potrivit
legislatiei comerciale si prevederilor prezentei legi, avand ca obiect de
activitate paza obiectivelor,
bunurilor sau valorilor, paza transporturilor de bunuri si valori
importante, in conditii de maxima
siguranta a acestora, precum si protectia persoanelor.
(2) Societatile specializate de
paza si protectie functioneaza in baza licentei eliberate de
Inspectoratul General al Politiei
Romane, cu avizul prealabil al Serviciului Roman de Informatii,
pentru cel putin unul dintre
obiectele de activitate prevazute la alin. (4), care poate fi reinnoita la
fiecare 3 ani. Retragerea
avizului prealabil al Serviciului Roman de Informatii poate constitui
temei pentru anularea licentei de
functionare.
(3) Pentru obtinerea licentei de
functionare este necesara intrunirea urmatoarelor conditii:
a) prezentarea regulamentului de
organizare si functionare a societatii;
b) prezentarea listei cu
mijloacele materiale, tehnice, de transport, de comunicatii, cu mijloacele
audio-video, aparatura de
recunoastere si identificare, sistemele de alarma impotriva efractiei,
sistemele de cronometrare si
numarare, cu centrele de supraveghere si dispeceratele, tehnica de
calcul si softul utilizat, cu
armamentul si alte mijloace tehnice care vor face parte din dotarea
societatii, in functie de
obiectul de activitate;
c) prezentarea dovezilor de
inregistrare cu denumirea societatii si a insemnelor distinctive
inregistrate la Oficiul de Stat
pentru Inventii si Marci;
d) prezentarea notificarii prin
care se incunostinteaza consiliul judetean sau, dupa caz, Consiliul
General al Municipiului Bucuresti
despre faptul ca societatea va avea sediul social in zona de
responsabilitate a acestora;
e) prezentarea dovezii de achitare
a taxei pentru obtinerea licentei de functionare;
f) prezentarea atestatului
profesional pentru persoanele care executa activitati de paza si protectie.
(4) Societatile specializate de
paza si protectie pot avea unul sau mai multe dintre urmatoarele
obiecte de activitate:
a) servicii de paza a
obiectivelor, bunurilor si valorilor, precum si servicii de consultanta in
domeniu;
b) servicii de paza a
transporturilor de bunuri si valori importante, precum si servicii de
consultanta in domeniu;
c) servicii de protectie
personala specializata, denumita garda de corp, si servicii de consultanta in
domeniu.
(5) Prin servicii de paza se
intelege:
a) paza proprietatii impotriva
accesului neautorizat sau a ocuparii abuzive;
b) paza proprietatii impotriva
furturilor, a distrugerilor, incendiilor, precum si a altor actiuni
producatoare de pagube materiale;
c) detectarea substantelor,
armelor, explozibililor sau a materialelor de orice natura care pot
provoca o paguba;
d) paza proprietatii
intelectuale;
e) paza mediului inconjurator;
f) furnizarea catre autoritatile
competente a informatiilor legate de incidentele aparute in timpul
activitatii de paza.
(6) Prin servicii de paza a
transporturilor de bunuri si valori importante se intelege:
a) organizarea si asigurarea pazei
transportului terestru, pe apa sau aerian al unor bunuri de
importanta deosebita, valori sau
al oricarui alt obiect pe care beneficiarul serviciului il denumeste
astfel;
b) organizarea si asigurarea
pazei transportului unor date si informatii, indiferent de suportul pe
care acestea se afla si de
modalitatea aleasa pentru transmitere;
c) organizarea si asigurarea,
potrivit legislatiei in vigoare, a protejarii mijloacelor de comunicatii;
d) organizarea si asigurarea
transportului pentru persoanele care solicita sa fie transportate in
conditii de maxima siguranta;
e) furnizarea catre autoritatile
competente a datelor despre incidentele aparute in timpul activitatii
de transport.
(7) Prin serviciu de protectie
specializata a persoanei - garda de corp - se intelege:
a) protejarea vietii si
integritatii corporale a persoanei aflate sub protectie;
b) protejarea persoanei aflate
sub protectie impotriva hartuirii, pedepsita de lege;
c) protejarea persoanei aflate
sub protectie in timpul transportului;
d) furnizarea catre autoritatile
competente a informatiilor legate de incidentele aparute in timpul
activitatii de protectie.
(8) Prin serviciu de consultanta
se intelege:
a) asistenta cu privire la
activitatile care fac obiectul prevederilor alin. (5)-(7);
b) intocmirea de analize,
evaluari si rapoarte asupra riscurilor la adresa securitatii persoanei,
proprietatii sau mediului.
(9) Conducatorul societatii
specializate de paza si protectie trebuie sa obtina avizul inspectoratului
de politie judetean sau al
Directiei generale de politie a municipiului Bucuresti, dupa caz, in a
carei raza teritoriala isi are
sediul societatea respectiva.
(10) Unitatea de politie
competenta poate acorda avizul persoanei prevazute la alin. (9), care are
cetatenie romana si domiciliul in
tara, a implinit varsta de 21 de ani, poseda pregatire
corespunzatoare atributiilor ce
ii revin, este cunoscuta ca avand o buna conduita cetateneasca si nu
a suferit condamnari pentru
infractiuni savarsite cu intentie.
ART. 21
(1) Personalului din societatile
specializate de paza si protectie ii este interzis sa culeaga date si
informatii.
(2) In situatia in care intra in
posesia unor date si informatii care vizeaza siguranta nationala,
personalul mentionat la alin. (1)
are obligatia sa informeze, de indata, autoritatile competente cu
atributii in domeniul sigurantei
nationale.
ART. 22
(1) Conducatorii societatilor
specializate de paza si protectie sunt obligati sa asigure respectarea
prevederilor legale si a
regulamentelor proprii in organizarea si functionarea acestei forme de
paza, in angajarea, pregatirea si
controlul personalului, portul uniformei si al insemnelor
distinctive, precum si in dotarea
cu mijloace de interventie si aparare individuala, conform legii.
(2) Plata serviciilor de paza si
protectie prestate de catre societatile specializate se face pe baza
contractelor incheiate cu
beneficiarii.
(3) Societatile specializate de
paza si protectie au obligatia de a pastra evidenta contractelor in
registre speciale.
(4) Societatile specializate de
paza si protectie nu pot adopta insemne, uniforme, legitimatii,
accesorii de echipament sau
denumiri identice, asemanatoare sau de natura sa conduca la confuzii
intre acestea, precum si cu cele
ale autoritatilor publice ori ale organismelor internationale la care
Romania este parte.
(5) Modelul echipamentului
personalului de paza si protectie se stabileste prin hotarare a
Guvernului si se inscriptioneaza
cu denumirea si sigla societatii, aprobate cu ocazia acordarii
licentei. Pe autovehiculele din
dotarea societatilor specializate se inscriptioneaza numai
denumirea, sigla, obiectul de
activitate pentru care s-a emis licenta de catre politie si numerele de
telefon ale societatii. Montarea
si folosirea de mijloace de semnalizare luminoasa sau acustica pe
autovehiculele societatilor de
paza si protectie sunt interzise.
(6) Societatile specializate de
paza si protectie se pot asocia cu societati sau firme straine de profil,
cu respectarea prevederilor
legii.
SECTIUNEA a 5-a
Garda de corp
ART. 23
(1) Garda de corp se asigura de
catre societatile specializate de paza si protectie care au primit
licenta in acest scop, numai prin
personal special atestat.
(2) Persoanele fizice pot angaja
garda de corp numai pe baza de contract incheiat cu societatile
specializate de paza si protectie
prevazute la alin. (1).
ART. 24
Personalul care executa serviciul
de garda de corp este obligat ca in activitatile desfasurate sa
respecte legile in vigoare si sa
nu lezeze in vreun fel drepturile si libertatile cetatenilor.
CAP. III
Paza
transporturilor bunurilor si valorilor importante, precum si a transporturilor
cu caracter
special
ART. 25
(1) Paza transporturilor
bunurilor si valorilor importante, constand in sume de bani, titluri de
credite, cecuri sau alte
inscrisuri de valoare, metale si pietre pretioase, valori stiintifice, tehnice,
de
cultura si arta, se asigura cu
mijloace de transport anume destinate si se realizeaza, dupa caz, cu
jandarmi, gardieni publici,
personal propriu sau al unei societati specializate de paza si protectie,
inarmati cu arme de foc, in
conditiile legii.
(2) Paza transporturilor
produselor cu caracter special, care constau in: arme, munitii, tehnica de
lupta, materii explozive,
stupefiante, substante toxice, materiale nucleare sau alte materii
radioactive ori alte materii sau
substante periculoase, se efectueaza cu mijloace de transport anume
destinate si se asigura cu
efective de jandarmi, cu exceptia celor organizate si executate cu efective
ale Ministerului Apararii
Nationale.
(3) Paza transporturilor
bunurilor si valorilor importante sau a produselor cu caracter special,
aflate in tranzit pe teritoriul
Romaniei, pe calea ferata ori rutiera, se asigura cu efective de
jandarmi.
ART. 26
(1) Paza transporturilor de
bunuri si valori sau a celor cu caracter special se organizeaza si se
executa potrivit prevederilor
planului de paza, intocmit de unitatea ale carei bunuri sau valori se
transporta impreuna cu unitatea
prestatoare, cu avizul politiei, care este obligatoriu si in cazul
modificarii acestuia. Acest aviz
nu este necesar in cazul unitatilor la care paza transportului se
asigura cu efective de jandarmi
sau cu cele apartinand unor institutii cu atributii in domeniul
apararii si sigurantei nationale.
(2) Prin planul de paza se
stabilesc in principal: bunurile si valorile de transportat, conditiile de
mediu adecvate naturii bunurilor
si valorilor care se transporta, situatia operativa, durata
transportului, mijloacele de
transport folosite, variantele de transport, dispozitivul de paza,
consemnul general si particular
pentru personalul implicat, dotarea cu mijloace tehnice si de
autoaparare, modul de actiune in
diferite situatii, potrivit reglementarilor legale in vigoare.
(3) De regula, transporturile de
bunuri sau valori importante ori cele speciale se efectueaza pe
timp de zi.
(4) Indiferent de natura
transportului, paza acestuia se va asigura de cel putin o persoana
inarmata, in cadrul localitatii,
si de minimum doua, in afara acesteia.
(5) Efectivele necesare pazei
transporturilor bunurilor si valorilor, precum si a celor speciale,
prevazute la art. 25, se
stabilesc de comun acord, de catre conducatorul unitatii care asigura
efectivele de paza si cel al
unitatii beneficiare, prin planul de paza si prin contract.
(6) Pentru efectivele care
asigura paza transporturilor bunurilor si valorilor, inclusiv a celor cu
caracter special prevazute la
art. 25 alin. (2), beneficiarii vor asigura, dupa caz, conditii
corespunzatoare pentru executarea
serviciului, astfel:
a) compartiment de serviciu sau
vagoane tip corp de garda, pentru transportul pe calea ferata;
b) autovehicule blindate, semiblindate
sau special amenajate, pentru transportul valorilor sau
produselor speciale, precum si
pentru echipajele care asigura paza acestora;
c) compartimente special
amenajate sau rezervate, pentru transporturi navale sau aeriene.
(7) Bunurile si valorile
prevazute la art. 25 se asigura la o societate de asigurari de catre
beneficiarul contractului de
transport ori de catre transportator, dupa caz, potrivit intelegerii dintre
parti.
ART. 27
(1) Mijloacele auto destinate
transportului bunurilor si valorilor sau celui cu caracter special,
prevazute la art. 25, se
certifica, potrivit legii, de catre un laborator sau de un organism de
certificare abilitat, care
stabileste, conform standardelor, clasa de siguranta in care se incadreaza.
Acestea se amenajeaza in mod
corespunzator, se doteaza cu dispozitive tehnice de paza si
alarmare, destinate sa asigure
securitatea deplina a persoanelor insotitoare, a bunurilor, valorilor si
produselor speciale transportate,
si se echipeaza cu tehnica de transmisiuni radio pe frecventele
aprobate conform legii.
(2) Pe timpul transporturilor
bunurilor si valorilor importante sau al celor cu caracter special in
afara localitatilor sau cand
situatia din zona o impune, conducatorul unitatii va asigura cel putin un
echipaj de insotire pentru paza
si protectia bunurilor sau a valorilor respective.
(3) Transporturile de bunuri sau
valori importante ori cele cu caracter special vor fi monitorizate
de politie si jandarmerie, dupa
caz.
(4) Autovehiculele care in mod
curent sunt folosite pentru transportul unor valori de mai mica
importanta vor fi prevazute cu
casete metalice fixate pe caroserie, dotate cu incuietori, sistem de
alarmare, si vor fi insotite de
una sau mai multe persoane, desemnate din cadrul unitatii respective,
sau de agenti de paza.
Certificarea acestor autovehicule nu este obligatorie.
CAP. IV
Sisteme tehnice
de protectie si de alarmare impotriva efractiei
SECTIUNEA 1
Mijloace de
protectie si de alarmare impotriva efractiei
ART. 28
(1) Conducatorii unitatilor care
detin bunuri, valori si suporturi de stocare a documentelor, a
datelor si informatiilor cu
caracter secret de stat sunt obligati sa asigure paza, mijloacele mecanofizice
de protectie si sistemele de
alarmare impotriva efractiei in locurile de pastrare, depozitare si
manipulare a acestora, precum si
in locurile unde se desfasoara activitati care au un asemenea
caracter.
(2) Proiectele ce vizeaza
masurile prevazute la alin. (1) se avizeaza de catre institutiile abilitate,
potrivit actelor normative ce
privesc protectia informatiilor clasificate.
(3) Elementele de protectie
mecano-fizice incorporate imobilelor destinate pastrarii, depozitarii si
manipularii bunurilor si
valorilor de orice fel trebuie sa fie certificate ca rezista la efractie,
corespunzator gradului de
siguranta impus de caracteristicile obiectivului pazit.
(4) In sensul prezentei legi,
prin elemente de protectie mecano-fizice se intelege: ziduri, plase,
blindaje, case de fier, seifuri,
dulapuri metalice, tezaure, geamuri si folie de protectie, grilaje, usi si
incuietori.
(5) In sensul prezentei legi,
prin sistem de alarmare impotriva efractiei se intelege ansamblul de
echipamente electronice compus
din: centrala de comanda si semnalizare optica si acustica,
detectoare de prezenta, antisoc
si acustice, butoane si pedale de panica, control de acces si
televiziune cu circuit inchis cu
posibilitati de inregistrare si stocare a imaginilor si datelor, de
natura sa asigure o protectie
corespunzatoare obiectivelor si persoanelor.
(6) Instalarea, modificarea,
inclusiv punerea in functiune a sistemelor de alarmare impotriva
efractiei, se avizeaza si se
controleaza potrivit prevederilor alin. (2).
(7) Proiectele sistemelor de
alarmare impotriva efractiei se intocmesc in conformitate cu normele
tehnice stabilite prin hotarare a
Guvernului.
ART. 29
(1) In cadrul masurilor de paza a
obiectivelor, bunurilor si valorilor, conducatorii unitatilor
prestatoare, precum si ai
unitatilor beneficiare sunt obligati sa asigure numai folosirea mijloacelor
de protectie mecano-fizice si de
alarmare impotriva efractiei care sunt certificate.
(2) Certificarea calitatii
mijloacelor de protectie mecanofizice prevazute la alin. (1) si a
componentelor acestora, produse
in Romania sau importate, se face de catre un laborator de
incercari din tara, autorizat si
acreditat, potrivit legii.
(3) Sunt exceptate de la
prevederile alin. (1) unitatile din cadrul structurilor si institutiilor din
domeniul apararii, ordinii
publice si sigurantei nationale.
ART. 30
In proiectele de executie a
constructiilor destinate producerii, pastrarii sau detinerii unor bunuri ori
valori importante sau a
lucrarilor de modernizare, modificare si transformare a acestora trebuie sa
se prevada construirea sau
introducerea mijloacelor de protectie mecano-fizice si instalarea
sistemelor tehnice de paza si
alarmare impotriva efractiei.
ART. 31
Se interzice comercializarea, in
orice mod, a mijloacelor de alarmare impotriva efractiei, a
mijloacelor de protectie
mecano-fizice sau a componentelor acestora fara prezentarea certificatului
de calitate, eliberat de un
laborator autorizat din tara, a standardului national sau international si
fara precizarea clasei de
siguranta in care se incadreaza, conform normelor europene.
ART. 32
Beneficiarii, conducatorii si
personalul societatilor specializate in domeniul sistemelor de alarmare
si al mijloacelor de protectie
mecano-fizice sunt obligati sa pastreze confidentialitatea
informatiilor referitoare la
sistemele instalate sau avute in intretinere.
ART. 33
Clasificarea sistemelor de
alarmare impotriva efractiei se face in raport cu importanta bunurilor si
a valorilor ce urmeaza a fi
aparate si cu categoria de importanta a constructiei de catre societatile
de asigurare.
SECTIUNEA a 2-a
Licentierea
societatilor specializate in sisteme de alarmare impotriva efractiei
ART. 34
(1) Persoanele fizice sau
juridice pot desfasura activitati de proiectare, producere, instalare si
intretinere a sistemelor de
alarmare impotriva efractiei sau a componentelor acestora numai pe
baza licentei eliberate de
Inspectoratul General al Politiei Romane, reinnoita la fiecare 3 ani, si cu
avizul prealabil al Serviciului
Roman de Informatii, eliberat in termen de 30 de zile.
(2) Persoanele fizice sau
juridice prevazute la alin. (1) sunt obligate ca, in termen de 15 zile, sa
comunice in scris unitatii de
politie competente orice modificare intervenita in structura si
organizarea activitatii pentru
care a fost eliberata licenta.
(3) Conducatorii persoanelor
juridice, personalul tehnic al acestora si persoanele fizice care
desfasoara activitati de
proiectare, producere, instalare si intretinere a sistemelor de alarma
impotriva efractiei sau a
componentelor acestora se avizeaza de inspectoratele de politie judetene
sau de Directia Generala de
Politie a Municipiului Bucuresti, pe raza careia societatea isi are
sediul ori persoana fizica,
domiciliul.
ART. 35
(1) Societatilor specializate in
domeniul sistemelor de alarmare le sunt interzise culegerea de
informatii, inregistrarile audio
sau video care excedeaza obiectului de activitate pentru care li s-a
acordat licenta, precum si
instalarea de echipamente disimulate care sa le permita executarea
acestor activitati.
(2) Conducatorii societatilor
specializate in proiectarea, producerea, instalarea si intretinerea
sistemelor de alarmare impotriva
efractiei sunt obligati sa asigure respectarea prevederilor legale
si a regulamentelor proprii de
organizare si functionare, aprobate cu ocazia acordarii licentei.
(3) Societatile specializate in
domeniul sistemelor de alarmare se pot asocia cu societati sau firme
de profil straine, cu respectarea
dispozitiilor prezentei legi.
SECTIUNEA a 3-a
Dispeceratele de
monitorizare a sistemelor de alarmare
ART. 36
(1) Unitatile de jandarmi, Corpul
gardienilor publici, societatile specializate de paza si protectie,
precum si cele din domeniul
sistemelor de alarmare impotriva efractiei pot infiinta dispecerate de
zona care sa monitorizeze si sa
transmita alarmele de la sistemele electronice conectate la
echipajele de interventie.
(2) Infiintarea dispeceratelor de
zona, potrivit alin. (1), se face numai dupa avizarea
regulamentului de organizare si
functionare de catre Inspectoratul General al Politiei Romane. Fac
exceptie unitatile de jandarmi,
pentru dispeceratele proprii.
(3) Plata serviciilor de
monitorizare prin dispecerat a sistemului de alarmare local se face pe baza
contractelor incheiate cu
beneficiarii acestora.
(4) Interventia echipajelor
mobile in cazul receptarii semnalelor de alarma de la abonatii conectati
se va realiza cu personal
calificat din cadrul jandarmeriei, al corpurilor gardienilor publici ori al
societatilor specializate de paza
si protectie.
(5) In situatiile in care
interventia este confirmata si fortele proprii sunt depasite de amploarea
evenimentelor, prin dispecerat se
anunta unitatea de politie competenta, in vederea prinderii
infractorilor si a cercetarii
locului faptei. In celelalte cazuri, dupa prinderea infractorilor, acestia
vor fi predati de indata
unitatilor de politie competente teritorial.
(6) Mentionarea in planul de paza
a faptului ca obiectivul este asigurat prin conectarea sistemului
de alarma la un dispecerat de
monitorizare si transmitere a semnalelor de alarma este obligatorie.
CAP. V
Selectia,
atestarea, angajarea, pregatirea si dotarea personalului de paza si garda de
corp
SECTIUNEA 1
Selectia si
angajarea personalului de paza si garda de corp
ART. 37
Raspunderea pentru selectia,
angajarea, nivelul pregatirii, echiparea si dotarea personalului de
paza si garda de corp revine
angajatorului.
ART. 38
Personalul cu atributii de paza
se compune din: agenti de paza, portari, controlori de acces,
supraveghetori, insotitori de
valori sau alte persoane stabilite de conducerea unitatii ori desemnate
sa asigure instruirea, controlul
si coordonarea activitatii de paza.
ART. 39
Persoana care urmeaza sa
indeplineasca atributii de paza sau protectie trebuie sa indeplineasca
cumulativ urmatoarele conditii:
a) sa fie cetatean roman si sa
aiba varsta de cel putin 18 ani;
b) sa fie apt medical pentru
exercitarea functiei;
c) sa nu aiba antecedente penale
pentru infractiuni savarsite cu intentie;
d) sa fie atestat profesional,
potrivit prevederilor prezentei legi.
ART. 40
(1) Angajarea personalului cu
atributii de paza sau garda de corp se face pe baza atestatului
eliberat de politie, a
certificatului de absolvire a cursului de calificare profesionala, a
certificatului
de cazier judiciar si, dupa caz,
a avizului politiei pentru portarma.
(2) Sunt exceptate de la
obligatia obtinerii certificatului profesional prevazut la alin. (1) persoanele
care fac dovada ca provin din
sistemul de aparare, ordine publica si siguranta nationala.
SECTIUNEA a 2-a
Atestarea si
pregatirea personalului de paza si garda de corp
ART. 41
(1) Atestarea personalului pentru
executarea activitatilor de paza a obiectivelor, bunurilor,
valorilor si de garda de corp se
face dupa obtinerea avizului din partea organelor de politie si
absolvirea unor cursuri de
calificare, cu durata minima de 90 de zile, contra cost, organizate de
Jandarmeria Romana, Serviciul de
Protectie si Paza, corpurile gardienilor publici sau societatile
specializate de paza si
protectie, precum si de alte persoane juridice care au inscris in obiectul de
activitate aceasta prestatie,
avizate de Ministerul de Interne.
(2) Cursurile de calificare se
desfasoara pe baza unei tematici specifice, avizata, dupa caz, de
Inspectoratul General al Politiei
Romane, Comandamentul National al Jandarmeriei Romane sau
Serviciul de Protectie si Paza,
si se finalizeaza prin examinarea absolventilor de catre o comisie
din care fac parte reprezentanti
ai politiei sau jandarmeriei si ai autoritatii publice care raspunde de
ocuparea si formarea
profesionala.
(3) Dupa sustinerea examenului si
obtinerea certificatului de absolvire a cursului de calificare
profesionala, absolventului i se
elibereaza de catre Inspectoratul General al Politiei Romane
atestatul in baza caruia va putea
exercita profesia de agent de paza sau garda de corp.
(4) Inscrierea la cursurile de
calificare se face pe baza cererii candidatului, a documentelor care
atesta indeplinirea conditiilor
prevazute la art. 39 si a avizului politiei.
(5) Personalul de paza si garda
de corp, care indeplinesc conditiile prevazute la art. 39, se verifica
si se avizeaza, in termen de 30
de zile de la data solicitarii, de catre unitatea de politie competenta
teritorial.
(6) Solicitarea avizarii se face
de catre conducatorul unitatii care organizeaza cursurile de
calificare sau, dupa caz, al
celei unde este angajat personalul de paza sau garda de corp.
(7) Este interzisa admiterea la
cursurile de calificare a candidatilor care nu au obtinut avizul
politiei.
(8) In cazul savarsirii de
infractiuni cu intentie sau abateri in legatura cu serviciul, pentru care
legislatia muncii prevede
desfacerea contractului de munca, avizul politiei este anulat de drept, iar
atestatul este retras, acest
lucru comunicandu-se unitatii de politie competente teritorial, in vederea
excluderii din evidenta
centralizata.
(9) Conducatorii unitatilor
prevazute la art. 2 alin. (1), care detin secrete de stat sau care
desfasoara activitati de interes
strategic, sunt obligati sa solicite, pe langa avizul politiei prevazut
la alin. (4), si avizul
Serviciului Roman de Informatii, pentru personalul angajat in vederea
executarii serviciului de paza.
SECTIUNEA a 3-a
Dotarea
personalului de paza
ART. 42
Angajatorii sunt obligati sa
doteze personalul de paza si garda de corp cu uniforma, insemne
distinctive si, dupa caz,
echipament de protectie, pe care acesta le poarta numai in timpul
executarii serviciului.
ART. 43
Personalul de paza sau garda de
corp are obligatia de a purta in timpul serviciului un ecuson de
identificare cu numele si
prenumele, precum si cu denumirea unitatii la care este angajat.
ART. 44
(1) Uniforma si insemnele se
stabilesc de catre angajator. Aceasta va fi inscriptionata numai cu
denumirea si sigla societatii
angajatoare.
(2) Este interzis societatilor
private de paza sa adopte insemne, uniforme, accesorii sau denumiri
similare ori asemanatoare cu cele
ale autoritatilor publice. Societatilor private de paza li se
interzice si folosirea de cagule,
masti pentru protectia fetei si catuse metalice.
ART. 45
(1) In raport cu importanta si
natura obiectivelor, bunurilor si valorilor pazite, cu avizul politiei
sau al jandarmeriei, dupa caz,
personalul de paza sau garda de corp poate fi dotat cu arme de foc,
bastoane de cauciuc sau tomfe,
pulverizatoare iritant-lacrimogene de capacitate mica si alte
mijloace de aparare, autorizate
prin lege.
(2) Dotarea cu arme de foc a
personalului de paza sau garda de corp se face numai dupa avizarea,
dupa caz, de catre politie sau
jandarmerie, a planului de paza/protectie a obiectivului/persoanei ori
a transportului de bunuri si
valori importante sau speciale.
ART. 46
(1) Armamentul si munitia se
asigura prin inchiriere, contra cost, de catre unitatea de politie sau
jandarmi competenta teritorial.
(2) Cel putin semestrial, sub
supravegherea unitatilor de politie sau jandarmi competente
teritorial, se vor organiza
trageri de antrenament cu personalul de paza si garda de corp dotat cu
arme de foc.
(3) Contravaloarea munitiei
consumate se suporta de angajator.
CAP. VI
Atributiile
personalului de paza si garda de corp
SECTIUNEA 1
Atributiile
personalului de paza
ART. 47
Personalul de paza este obligat
sa cunoasca si sa respecte indatoririle ce-i revin, fiind direct
raspunzator pentru paza si
integritatea obiectivelor, bunurilor si valorilor incredintate.
ART. 48
In timpul serviciului, personalul
de paza este obligat:
a) sa cunoasca locurile si
punctele vulnerabile din perimetrul obiectivului, pentru a preveni
producerea oricaror fapte de
natura sa aduca prejudicii unitatilor pazite;
b) sa pazeasca obiectivul,
bunurile si valorile nominalizate in planul de paza si sa asigure
integritatea acestora;
c) sa permita accesul in obiectiv
numai in conformitate cu reglementarile legale si cu dispozitiile
interne;
d) sa opreasca si sa legitimeze
persoanele despre care exista date sau indicii ca au savarsit
infractiuni sau alte fapte ilicite
in obiectivul pazit, pe cele care incalca normele interne stabilite
prin regulamentele proprii, iar
in cazul infractiunilor flagrante, sa opreasca si sa predea politiei pe
faptuitor, bunurile sau valorile
care fac obiectul infractiunii sau al altor fapte ilicite, luand masuri
pentru conservarea ori paza lor,
intocmind totodata un proces-verbal pentru luarea acestor masuri;
e) sa incunostinteze de indata
seful sau ierarhic si conducerea unitatii beneficiare despre
producerea oricarui eveniment in
timpul executarii serviciului si despre masurile luate;
f) in caz de avarii produse la
instalatii, conducte sau rezervoare de apa, combustibili ori de
substante chimice, la retelele
electrice sau telefonice si in orice alte imprejurari care sunt de natura
sa produca pagube, sa aduca de
indata la cunostinta celor in drept asemenea evenimente si sa ia
primele masuri pentru limitarea
consecintelor evenimentului;
g) in caz de incendii, sa ia
imediat masuri de stingere si de salvare a persoanelor, a bunurilor si a
valorilor, sa sesizeze pompierii
si sa anunte conducerea unitatii si politia;
h) sa ia primele masuri pentru
salvarea persoanelor si de evacuare a bunurilor si a valorilor in caz
de dezastre;
i) sa sesizeze politia in
legatura cu orice fapta de natura a prejudicia patrimoniul unitatii si sa-si
dea concursul pentru indeplinirea
misiunilor ce revin politiei pentru prinderea infractorilor;
j) sa pastreze secretul de stat
si cel de serviciu, daca, prin natura atributiilor, are acces la asemenea
date si informatii;
k) sa poarte numai in timpul
serviciului mijloacele de aparare, de protectie si armamentul cu care
este dotat si sa faca uz de arma
numai in cazurile si in conditiile prevazute de lege;
l) sa poarte uniforma si
insemnele distinctive numai in timpul serviciului, cu exceptia locurilor de
munca unde se impune o alta
tinuta;
m) sa nu se prezinte la serviciu
sub influenta bauturilor alcoolice si nici sa nu consume astfel de
bauturi in timpul serviciului;
n) sa nu absenteze fara motive
temeinice si fara sa anunte in prealabil conducerea unitatii despre
aceasta;
o) sa execute intocmai
dispozitiile sefilor ierarhici, cu exceptia celor vadit nelegale, si sa fie
respectuos in raporturile de
serviciu;
p) sa execute, in raport de
specificul obiectivului, bunurile sau valorile pazite, precum si orice alte
sarcini care i-au fost
incredintate, potrivit planului de paza;
q) sa respecte consemnul general
si particular al postului.
ART. 49
Seful formatiei de paza, pe langa
obligatiile prevazute la art. 48, are si urmatoarele atributii:
a) sa organizeze, sa conduca si
sa controleze activitatea de paza, precum si modul de executare a
serviciului de catre personalul
din subordine;
b) sa informeze de indata
conducerea unitatii si politia despre evenimentele produse pe timpul
activitatii de paza si sa tina
evidenta acestora;
c) sa propuna conducerii unitatii
masuri pentru perfectionarea activitatii de paza;
d) sa tina evidenta armamentului
si a munitiei din dotarea personalului de paza, sa asigure
pastrarea, intretinerea, depozitarea
si folosirea acestora, potrivit legii;
e) sa execute programul de
pregatire profesionala specifica a personalului de paza din subordine.
SECTIUNEA a 2-a
Atributiile
garzii de corp
ART. 50
(1) In timpul serviciului,
personalul care executa garda de corp are, pe langa obligatiile prevazute
la art. 48 lit. d) si j)-o), si
urmatoarele obligatii specifice:
a) sa apere persoana careia ii
asigura garda de corp impotriva unor atacuri care pun in pericol
viata, integritatea corporala,
sanatatea sau bunurile acesteia;
b) sa ia primele masuri pentru
salvarea persoanei beneficiare de garda de corp, cand aceasta a fost
ranita;
c) sa nu execute, la cererea
beneficiarului de garda de corp, activitati care depasesc limita
atributiilor sale legale;
d) sa anunte unitatea de politie
de indata ce intra in posesia unor date sau informatii despre
iminenta pregatire sau savarsire
a unor infractiuni;
e) sa opreasca si sa imobilizeze,
in functie de posibilitati, persoanele care au savarsit fapte de
natura a pune in pericol viata,
integritatea corporala, sanatatea sau bunurile persoanei careia ii
asigura protectia si sa le predea
de indata la cea mai apropiata unitate de politie, fara a-si abandona
atributiile de garda de corp;
f) sa participe, la cererea
autoritatilor statului, la indeplinirea misiunilor ce revin acestora pentru
prinderea infractorilor, fara a
incalca obligatiile fata de persoana pe care o are in paza;
g) sa coopereze cu autoritatile
statului care au atributii in domeniul apararii, ordinii publice si
sigurantei nationale.
(2) Personalului prevazut la
alin. (1) ii este interzis portul armamentului in sediile institutiilor
publice.
ART. 51
Modul de actiune al personalului
care executa serviciul de garda de corp se stabileste prin planul
de protectie intocmit de
societatea specializata de paza, avizat de unitatea de politie competenta
teritorial.
CAP. VII
Obligatiile
conducatorilor de unitati
ART. 52
Conducatorii unitatilor prevazute
la art. 2 alin. (1), in care functioneaza sisteme de paza, au
urmatoarele obligatii:
a) raspund de organizarea si
functionarea pazei unitatilor, bunurilor si valorilor pe care le detin,
cu orice titlu;
b) analizeaza temeinic nevoile
stricte de paza si stabilesc efectivele necesare, in raport cu natura,
importanta, marimea si
vulnerabilitatea unitatilor respective, cu specificul productiei si cu locul de
dispunere a acestora; in
obiectivele in care paza se executa cu efective de jandarmi, analiza si
stabilirea masurilor se realizeaza
impreuna cu comandantul unitatii de jandarmi care a aprobat
planul de paza;
c) asigura, pentru executarea
serviciului de paza, selectionarea persoanelor cu profil moral
corespunzator, cu aptitudini
fizice si profesionale necesare acestei activitati;
d) iau masuri de instruire
specifica a personalului de paza si controleaza modul in care acesta isi
executa atributiile de serviciu;
e) asigura executarea
amenajarilor si a instalatiilor necesare desfasurarii serviciului de paza,
precum si introducerea, intretinerea
si mentinerea in stare de functionare a sistemelor tehnice de
legatura, de paza si de alarma
impotriva efractiei;
f) asigura echiparea personalului
de paza cu uniforma si insemne distinctive, in conditiile legii;
g) asigura corp de garda sau
incapere de serviciu pentru efectivele de jandarmi, gardieni publici
ori cele ale societatilor
specializate destinate serviciului de paza si fondurile necesare pentru
acoperirea cheltuielilor de
functionare a acestuia;
h) incheie contracte de prestari
de servicii in domeniul pazei, garzii de corp, pentru instalarea
sistemelor de alarma impotriva
efractiei, numai cu societatile sau persoanele ori prin corpurile
gardienilor publici carora li s-a
acordat licenta, dupa caz, de catre Inspectoratul General al Politiei
Romane;
i) asigura spatiile si
amenajarile necesare pastrarii in deplina siguranta a armamentului si a
munitiei destinate serviciului de
paza;
j) stabilesc reguli privind
accesul si circulatia in interiorul obiectivului pazit;
k) stabilesc responsabilitati
pentru sefii compartimentelor de munca, in ceea ce priveste paza si
siguranta utilajelor si
instalatiilor.
ART. 53
Indeplinirea obligatiilor
prevazute la art. 52 se realizeaza, dupa caz, cu sprijinul de specialitate al
unitatilor de politie sau
jandarmi competente teritorial.
CAP. VIII
Obligatiile
Ministerului de Interne
ART. 54
Ministerul de Interne asigura,
prin structurile de specialitate, coordonarea, indrumarea si controlul
activitatilor de paza si
protectie pe teritoriul Romaniei.
ART. 55
In scopul asigurarii pazei si a
sigurantei obiectivelor, bunurilor si valorilor, Politiei Romane ii
revin urmatoarele atributii
principale:
a) avizeaza planurile de paza ale
unitatilor la care paza nu este asigurata cu efective de jandarmi si
stabileste, dupa caz, necesitatea
dotarii personalului implicat cu armament si munitie aferenta;
b) acorda sprijin de specialitate
in organizarea pazei la aceste unitati in pregatirea personalului de
paza si urmareste executarea
intocmai a masurilor stabilite prin planul de paza;
c) elibereaza licente de
functionare societatilor specializate de paza si emite avizul pentru
conducatorii acestora, in
conditiile legii;
d) elibereaza atestate pentru
incadrarea personalului de paza sau retrage atestatul acordat, cand nu
mai sunt indeplinite conditiile
legale care au stat la baza eliberarii acestuia;
e) avizeaza personalul care
solicita sa urmeze cursuri de calificare in domeniul pazei si garzii de
corp;
f) avizeaza, dupa caz, planurile
tematice de pregatire a personalului de paza si garda de corp;
g) avizeaza planurile tematice
pentru cursurile de atestare profesionala a personalului de paza;
h) avizeaza proiectele sistemelor
tehnice de alarmare contra efractiei, propuse a se instala in
unitatile prevazute la art. 2
alin. (1);
i) indruma si supravegheaza, dupa
caz, executarea sedintelor de tragere cu armamentul din dotare
al personalului de paza si garda
de corp;
j) acorda asistenta in
organizarea activitatii de paza si garda de corp si asigura, in mod gratuit,
armamentul necesar in vederea
dotarii personalului institutiilor publice autorizate prin lege de
infiintare, organizare si
functionare sa detina si sa foloseasca arme de foc si munitii, cu exceptia
celor din sistemul de aparare,
ordine publica si siguranta nationala;
k) asigura, prin inchiriere,
contra cost, in limita disponibilului, armamentul necesar dotarii
personalului de paza pentru
celelalte unitati;
l) controleaza modul in care se
respecta dispozitiile legale cu privire la paza obiectivelor, a
bunurilor si a valorilor, precum
si a celor privind garda de corp si stabileste masurile ce urmeaza
sa fie luate;
m) avizeaza regulamentele de
organizare si functionare a dispeceratelor de zona care
monitorizeaza sisteme de alarma;
n) elibereaza licente de
functionare societatilor specializate in activitati de proiectare, producere,
instalare si intretinere a
sistemelor de alarma impotriva efractiei sau a componentelor acestora si
de monitorizare a alarmelor in
obiective sau retrage licenta acestora, in conditiile legii;
o) avizeaza conducatorii si
personalul tehnic al societatilor specializate sau retrage acest aviz cand
nu mai sunt indeplinite
conditiile prevazute de lege;
p) avizeaza personalul de paza si
garda de corp pentru portarma;
q) controleaza si indruma
activitatea societatilor specializate;
r) tine evidenta licentelor,
atestatelor si a avizelor acordate, precum si a celor retrase si furnizeaza,
la cererea beneficiarilor
serviciilor de paza si protectie, date in acest sens.
ART. 56
In scopul asigurarii pazei si
sigurantei obiectivelor, bunurilor si valorilor, Jandarmeriei Romane ii
revin urmatoarele atributii
principale:
a) asigura paza cu efective de
jandarmi a obiectivelor, bunurilor si valorilor, precum si a
transporturilor unor valori
importante sau speciale, stabilite prin hotarare a Guvernului sau, dupa
caz, prin ordin al ministrului de
interne, in conditiile prezentei legi;
b) avizeaza planurile de paza la
unitatile la care paza este asigurata cu efective de jandarmi si
stabileste, dupa caz, necesitatea
dotarii personalului implicat cu armament si munitie aferenta;
c) acorda sprijin de specialitate
in organizarea pazei obiectivelor, bunurilor si valorilor in
pregatirea personalului de paza,
asigura in mod gratuit armamentul necesar, in vederea dotarii
personalului de paza, si
urmareste executarea intocmai a masurilor stabilite prin planul de paza a
institutiilor publice autorizate;
d) asigura, prin inchiriere,
contra cost, in limita disponibilului, armamentul necesar dotarii
personalului de paza pentru
celelalte unitati;
e) organizeaza cursuri de
calificare si avizeaza, dupa caz, planurile tematice de pregatire a
personalului de paza si garda de
corp;
f) indruma si supravegheaza, dupa
caz, executarea sedintelor de tragere cu armamentul din dotare
al personalului de paza numai
pentru unitatile unde functioneaza paza mixta cu jandarmi.
CAP. IX
Raspunderi si
sanctiuni
ART. 57
Nerespectarea dispozitiilor
prezentei legi atrage, dupa caz, raspunderea civila, materiala,
disciplinara, contraventionala
sau penala.
ART. 58
Desfasurarea de activitati de
paza sau protectie, de proiectare, producere, instalare si intretinere a
sistemelor de alarma impotriva
efractiei sau a componentelor acestora fara atestat sau fara licenta
de functionare prevazuta de lege
constituie infractiune si se pedepseste cu inchisoare de la 6 luni la
3 ani.
ART. 59
Implicarea, de catre conducatorii
unitatilor cu paza proprie, ai corpurilor gardienilor publici, ai
corpurilor specializate de paza,
ai societatilor specializate de paza si protectie, a personalului
propriu in desfasurarea de
actiuni de forta, executari silite, recuperari de debite, conflicte de
munca ori de opunere la
desfasurarea actiunilor de restabilire a ordinii de drept de catre autoritatile
publice competente, precum si
nerespectarea dispozitiilor art. 21 se pedepsesc cu inchisoare de la
1 la 5 ani, daca fapta nu
constituie o infractiune mai grava.
ART. 60
Constituie contraventii la
prezenta lege urmatoarele fapte:
a) neluarea masurilor de organizare
si functionare a pazei, prevazute la art. 3 alin. (1) si (3), art. 5
alin. (1), art. 17 alin. (1) si
la art. 18 alin. (2) si (3);
b) neluarea masurilor prevazute
la art. 25, art. 27 alin. (1), (2) si (4) si la art. 29 alin. (1);
c) neintocmirea planului de paza,
conform art. 5 alin. (3), sau a celui de transport de bunuri ori
valori, conform art. 26 alin.
(1), si neindeplinirea sarcinilor prevazute in acestea ori a masurilor
stabilite de unitatea de
jandarmi;
d) incadrarea sau mentinerea in
functie a personalului de paza de orice fel, cu incalcarea
dispozitiilor art. 20 alin. (10),
art. 22 alin. (1) si (4) si ale art. 39;
e) incalcarea de catre personalul
de paza ori garda de corp a obligatiilor prevazute la art. 48-51;
f) neindeplinirea de catre conducatorii
unitatilor a obligatiilor prevazute la art. 52;
g) nerespectarea prevederilor
art. 24, art. 34 alin. (2), art. 41 alin. (7) si (9) si ale art. 42;
h) instalarea de sisteme tehnice
de alarma impotriva efractiei sau de componente ale acestora cu
incalcarea prevederilor art. 28
alin. (6) si (7), precum si nerespectarea prevederilor art. 30 si 31;
i) refuzul de a asigura accesul
reprezentantilor autoritatilor publice aflati in exercitiul functiunii, al
personalului politiei sau al
jandarmeriei, special desemnat pentru exercitarea atributiilor legale de
control, pentru luarea masurilor
de prevenire in obiectivele pazite sau asistate prin mijloace
tehnice antiefractie si in
organizarea activitatii de garda de corp;
j) depasirea limitelor obiectului
de activitate al societatii specializate sau al corpurilor gardienilor
publici;
k) refuzul de a furniza datele,
informatiile sau documentele solicitate de catre reprezentantii
autoritatilor publice competente,
potrivit legii, aflati in exercitiul functiunii;
l) executarea, in fapt, a
atributiilor de organizare si functionare a activitatii societatilor
specializate de catre persoane
care au suferit condamnari pentru infractiuni savarsite cu intentie;
m) nerespectarea conditiilor care
au stat la baza eliberarii licentei de functionare.
ART. 61
Contraventiile prevazute la art.
60 se sanctioneaza dupa cum urmeaza:
a) cu amenda de la 5.000.000 lei
la 10.000.000 lei, contraventiile prevazute la lit. g)-m);
b) cu amenda de la 2.000.000 lei
la 5.000.000 lei, contraventiile prevazute la lit. a)-d) si f);
c) cu amenda de la 500.000 lei la
1.000.000 lei, contraventia prevazuta la lit. e).
ART. 62
(1) Licenta de functionare se
anuleaza in urmatoarele cazuri:
a) la savarsirea uneia dintre
contraventiile prevazute la art. 60 lit. i)-k), daca faptuitorul are
calitatea de conducator al
societatii care are ca obiect de activitate paza si/sau protectia, precum si
a contraventiilor prevazute la
art. 60 lit. l) si m);
b) la repetarea, in interval de
un an, a faptelor care atrag masura suspendarii;
c) la savarsirea uneia dintre
infractiunile prevazute la art. 59;
d) la savarsirea de catre
conducatorii societatilor specializate de paza si protectie, ai celor
licentiate in domeniul sistemelor
de alarmare impotriva efractiei ori al componentelor acestora sau
al celor de monitorizare a
sistemelor de alarmare a unor infractiuni in legatura cu activitatea
acestor societati.
(2) Anularea licentei de
functionare se dispune de catre Inspectoratul General al Politiei Romane
sau, dupa caz, de catre instanta
de judecata si se comunica oficiului registrului comertului pe raza
caruia functioneaza societatea
specializata de paza si protectie, in termen de 10 zile de la data
ramanerii definitive a
procesului-verbal de contraventie sau a hotararii judecatoresti prin care s-a
respins plangerea impotriva
procesului-verbal de contraventie.
(3) In cazurile prevazute la
alin. (1) lit. c) si d), anularea licentei se dispune dupa ramanerea
definitiva a hotararii
judecatoresti de condamnare a faptuitorului.
(4) In cazurile prevazute la
alin. (1) lit. a)-d), anularea licentei se dispune in baza actului de
constatare motivat, intocmit de
agentul constatator din cadrul inspectoratului judetean de politie
sau al Directiei Generale de
Politie a Municipiului Bucuresti, pe raza careia isi are sediul
societatea sanctionata, si se
comunica Inspectoratului General al Politiei Romane si societatii
respective.
(5) Dupa anularea licentei de
functionare, conducatorul societatii specializate de paza este obligat
sa rezilieze contractele
incheiate cu beneficiarii, in termen de 10 zile de la comunicarea in scris a
acestei masuri.
(6) Masura anularii licentei de
functionare poate fi atacata in justitie, potrivit legii, de catre
societatea sanctionata, iar pana
la ramanerea definitiva a hotararii judecatoresti nu se aplica
prevederile alin. (5),
referitoare la rezilierea contractelor cu beneficiarii.
(7) La nivelul Inspectoratului
General al Politiei Romane se organizeaza evidenta informatizata a
tuturor societatilor care au
primit licenta de functionare in domeniul pazei, garzii de corp, instalarii
sistemelor de alarmare impotriva
efractiei si monitorizarii acestor sisteme.
ART. 63
(1) Masura retragerii atestatului
personalului de paza sau garzii de corp revine Inspectoratului
General al Politiei Romane si se
ia in mod obligatoriu in urmatoarele situatii:
a) persoana a savarsit o
infractiune in legatura cu serviciul;
b) persoana a fost sanctionata
contraventional de cel putin doua ori in 6 luni pentru incalcarea
dispozitiilor art. 48-50 sau a
normelor de convietuire sociala, a ordinii si linistii publice;
c) persoana si-a pierdut
aptitudinile fizice necesare in vederea indeplinirii functiei de paznic sau
garda de corp ori a fost
declarata iresponsabila, potrivit legii.
(2) Masura retragerii atestatului
se propune de agentul constatator care s-a sesizat ca personalul de
paza sau garda de corp se afla in
vreuna dintre situatiile prevazute la alin. (1) si se dispune de catre
unitatea din care face parte
agentul constatator, comunicandu-se de indata angajatorului si
persoanei sanctionate.
(3) Persoana careia i s-a retras
atestatul poate contesta aceasta masura in justitie, in conditiile legii.
(4) La nivelul Inspectoratului
General al Politiei Romane va fi organizata o evidenta informatizata
a tuturor persoanelor care au
fost atestate pentru serviciul de paza, precum si a celor carora le-au
fost retrase atestatele de catre
unitatile competente ale Ministerului de Interne.
ART. 64
Savarsirea intr-un interval de 3
luni a cel putin doua dintre contraventiile prevazute la art. 60 lit. g)
si h) atrage suspendarea, pe o
perioada de la o luna la 3 luni, a dreptului societatii sanctionate de a
incheia noi contracte si de a
angaja personal.
ART. 65
Constatarea contraventiilor si
aplicarea sanctiunilor prevazute in prezenta lege se fac de catre
politisti, jandarmi, precum si de
catre primari sau imputerniciti ai acestora, conform competentelor
ce le revin, potrivit legii.
ART. 66
Contraventiilor prevazute la art.
60 le sunt aplicabile dispozitiile Ordonantei Guvernului nr.
2/2001 privind regimul juridic al
contraventiilor, aprobata cu modificari si completari prin Legea
nr. 180/2002, cu modificarile
ulterioare.
ART. 67
Impotriva procesului-verbal de
constatare a contraventiei si de aplicare a sanctiunii se poate face
plangere, in termen de 15 zile de
la comunicare, la judecatoria in a carei raza teritoriala s-a savarsit
contraventia.
CAP. X
Dispozitii
finale
ART. 68
(1) Paza obiectivelor, bunurilor,
valorilor si persoanelor, precum si a transporturilor cu caracter
special apartinand structurilor
si institutiilor din domeniul apararii, ordinii publice si sigurantei
nationale se asigura in
conformitate cu reglementarile stabilite in cadrul acestora.
(2) Serviciul de Protectie si
Paza coordoneaza actiunea tuturor fortelor de paza si protectie de la
unitatile care beneficiaza de
paza proprie, in care demnitarii din competenta sa isi desfasoara
activitatea permanent sau
temporar.
ART. 69
In termen de 90 de zile de la
data intrarii in vigoare a prezentei legi, prin hotarare a Guvernului se
vor stabili:
a) normele metodologice privind
eliberarea, suspendarea si anularea licentelor si a avizelor
prevazute de prezenta lege;
b) normele tehnice care trebuie
respectate cu ocazia proiectarii si realizarii sistemelor de alarmare
impotriva efractiei;
c) documentele specifice necesare
executarii si evidentei serviciului de paza si modelele acestora;
d) documentele pentru organizarea
si desfasurarea activitatilor de pregatire si atestare a
personalului de paza.
ART. 70
Societatile specializate de paza
si protectie si cele care desfasoara activitati de proiectare,
producere, instalare si
intretinere a sistemelor de alarmare impotriva efractiei, infiintate pana la
data intrarii in vigoare a
prezentei legi, precum si dispeceratele de monitorizare a sistemelor de
alarmare, infiintate pana la
aceeasi data, sunt obligate ca, in termen de 6 luni de la data intrarii in
vigoare a hotararii Guvernului
pentru aprobarea normelor metodologice, sa obtina licentele si
avizele de functionare,
completandu-si, dupa caz, regulamentele de organizare si functionare cu
activitatile prevazute de lege.
ART. 71
Personalul de paza care nu a
urmat cursurile de calificare in conditiile prevazute la cap. V si care
este incadrat in una dintre
formele de paza prevazute la sectiunile 2-5 ale cap. II va fi supus
atestarii in conditiile prezentei
legi, in termen de un an de la data intrarii in vigoare a acesteia.
ART. 72
(1) Prezenta lege intra in
vigoare la 90 de zile de la data publicarii ei in Monitorul Oficial al
Romaniei, Partea I.
(2) La aceeasi data, Legea nr.
18/1996 privind paza persoanelor, obiectivelor, bunurilor si
valorilor, publicata in Monitorul
Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 75 din 11 aprilie 1996, cu
modificarile si completarile
ulterioare, si Hotararea Guvernului nr. 523/1997 privind asigurarea
pazei obiectivelor, bunurilor si
valorilor cu efective de jandarmi, publicata in Monitorul Oficial al
Romaniei, Partea I, nr. 249 din
23 septembrie 1997, cu modificarile si completarile ulterioare,
precum si orice alte dispozitii contrare
se abroga.
Aceasta lege a fost adoptata de
Senat in sedinta din 23 iunie 2003, cu respectarea prevederilor art. 74
alin. (1) si ale art. 77 alin.
(2) din Constitutia Romaniei.
p. PRESEDINTELE SENATULUI,
DORU IOAN TARACILA
Aceasta lege a fost adoptata de
Camera Deputatilor in sedinta din 24 iunie 2003, cu respectarea
prevederilor art. 74 alin. (1) si
ale art. 77 alin. (2) din Constitutia Romaniei.
p. PRESEDINTELE CAMEREI
DEPUTATILOR,
VIOREL HREBENCIUC
Bucuresti, 8 iulie 2003.
Nr. 333.
-----------